РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Муниципальное образование
«Заларинский район»
РАЙОННАЯ ДУМА

Р Е Ш Е Н И Е

от 5 декабря 2018г.                 р.п. Залари	              №   32/188

Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании «Заларинский район» ( в новой редакции)

  Руководствуясь ст.ст. 35, 42, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации», Законом Иркутской области от 15.10.2007 года № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», ст.ст. 6, 30, 47 Устава муниципального образования «Заларинский район»,  районная Дума  

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании «Заларинский район» в новой редакции (Приложение №1).
2. Решение Думы муниципального образования «Заларинский район» от 26.02.2015г. № 50/458 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании «Заларинский район» в новой редакции» признать утратившим силу.
3. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее его официального опубликования
4.  Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в информационном листке «Мэрия» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Заларинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
Председатель Думы                         Мэр муниципального образования                                          
муниципального    образования            «Заларинский район» 	                               «Заларинский район»  
     
_______________А.Н.Кобешев             ____________В.В.Самойлович              

 

Приложение
к Решению Думы  МО «Заларинский район»
от 05.12.2018г. № 32/188

Положение
 о муниципальной службе в муниципальном образовании «Заларинский район» 
 
В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Иркутской области, регулирующими вопросы муниципальной службы, настоящее Положение устанавливает порядок организации и прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании «Заларинский район», правовое положение муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Заларинский район».

Глава 1.
 Общие положения

Статья 1. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
Статья 2. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - это образуемая в соответствии с Уставом МО «Заларинский район» должность в органах местного самоуправления (администрации, комитетах по управлению муниципальным имуществом, по культуре и образованию) Контрольно-счетной палате, аппарате районной Думы,  с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий мэра муниципального образования «Заларинский район», депутатов Думы МО «Заларинский район», осуществляющих полномочия на постоянной основе, органов местного самоуправления МО «Заларинский район» или лица, замещающего муниципальную должность.
Муниципальная служба осуществляется на штатных должностях в администрации МО «Заларинский район», Контрольно-счетной палате МО «Заларинский район»,  в аппарате Думы МО «Заларинский район».
Штатное расписание органа местного самоуправления утверждается руководителем соответствующего органа.
2. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (должности технического персонала).
 Правовое положение лиц, замещающих должности технического персонала, определяется трудовым законодательством и нормативными правовыми актами мэра района, устанавливающими внутренний трудовой распорядок и регулирующими иные трудовые отношения.

Статья 3. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, установленном Уставом МО «Заларинский район» и настоящим Положением, в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области обязанности по должности муниципальной службы с денежным содержанием, выплачиваемым за счет средств бюджета района.
2. Мэр МО «Заларинский район», депутаты Думы МО «Заларинский район», осуществляющие полномочия на постоянной (штатной) основе, не являются муниципальными служащими.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 4. Правовая основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба в  муниципальном образовании «Заларинский район»,  осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), законодательством Иркутской области, Уставом МО «Заларинский район».
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством о муниципальной службе.

Статья 5. Задачи муниципальной службы
Задачами муниципальной службы являются:
1) обеспечение прав граждан в области местного самоуправления на территории МО «Заларинский район»;
2) обеспечение решения вопросов местного значения МО «Заларинский район»;
3) исполнение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава МО «Заларинский район», и иных муниципальных правовых актов муниципального образования «Заларинский район»; 
4) обеспечение исполнения полномочий мэра МО «Заларинский район», депутатов Думы МО «Заларинский район», осуществляющих полномочия на постоянной основе, органов местного самоуправления МО «Заларинский район»; 
5) оказание содействия федеральным и областным органам государственной власти;
6) представление, выражение и защита интересов МО «Заларинский район» в органах государственной власти и объединениях муниципальных образований.

Статья 6. Принципы организации муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Иркутской области над муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
3) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
6) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
7) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
8) стабильности муниципальной службы;
9) внепартийности муниципальной службы;
10) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
12) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

Статья 7. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета МО «Заларинский район».
2. Расходы бюджета МО «Заларинский район» на муниципальную службу, включая обеспечение гарантий для муниципальных служащих, установленных законодательством и настоящим Положением, определяются и осуществляются в соответствии с требованиями законодательства.

Глава 2.
 Система должностей муниципальной службы

Статья 8. Группы должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций, выполняемых по должности муниципальной службы, а также осуществления руководства лицами, замещающими нижестоящие должности муниципальной службы, подразделяются на следующие группы:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы образуются в порядке, определенном законодательством, в соответствии с Уставом МО «Заларинский район» с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.
Должность помощника мэра МО «Заларинский район» образуется в целях непосредственного обеспечения исполнения полномочий мэра МО «Заларинский район».
Отнесение иных должностей муниципальной службы к должностям, образованным в целях непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются Перечнем должностей муниципальной службы в МО «Заларинский район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в МО «Заларинский район», утвержденным законом Иркутской области. 
Штатное расписание органа местного самоуправления составляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области и Перечнем должностей муниципальной службы в МО «Заларинский район».

Статья 9. Перечень должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Заларинский район»
1. Перечень должностей муниципальной службы в МО «Заларинский район» представляет муниципальный правовой акт, устанавливающий должности муниципальной службы в МО «Заларинский район», классифицированные по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей.
2. Перечень должностей муниципальной службы   утверждается мэром  района в соответствии со структурой органов местного самоуправления на основании Реестра должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденного законом Иркутской области, Уставом  МО «Заларинский район».
3. В Перечне должностей муниципальной службы в  МО «Заларинский район»  в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области, и настоящим Положением предусматриваются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 10. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются настоящей статьей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Иркутской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационными требованиями к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимыми для замещения высших должностей муниципальной службы, являются наличие высшего образования, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
3. Квалификационными требованиями к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимыми для замещения главных должностей муниципальной службы, являются наличие высшего образования, не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
4. Квалификационными требованиями к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимыми для замещения ведущих должностей муниципальной службы, являются наличие высшего образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
5. Квалификационным требованием к уровню профессионального образования, необходимому для замещения старших должностей муниципальной службы, является наличие высшего образования. По старшим должностям муниципальной службы требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются
6. Квалификационным требованием к уровню профессионального образования, необходимому для замещения младших должностей муниципальной службы, является наличие среднего профессионального образования. По младшим должностям муниципальной службы требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

Статья 11. Классные чины муниципальных служащих
1. Классные чины муниципальных служащих (далее - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
2. Классные чины, порядок их присвоения муниципальным служащим, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы установлены Законом Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области».
3. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Глава 3.
 Правовое положение муниципальных служащих.
 Гарантии деятельности муниципальных служащих

Статья 12. Права муниципального служащего
 Права муниципального служащего устанавливаются согласно Федерального Закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 13. Обязанности муниципального служащего
 Обязанности муниципального служащего устанавливаются согласно Федерального Закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 14. Ограничения, связанные с муниципальной службой
 Ограничения, связанные с муниципальной службой устанавливаются согласно Федерального Закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 15. Запреты, связанные с муниципальной службой
 Запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются согласно Федерального Закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 15.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Для целей настоящего Положения используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Для целей настоящего Положения используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
4. Муниципальный служащий обязан уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
5. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
5.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
6. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом МО «Заларинский район» и нормативным правовым актом главы администрации МО «Заларинский район», могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов образуется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления МО «Заларинский район». Указанными правовым актом и решением утверждаются персональный состав данной комиссии и порядок ее работы.

Статья 15.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 16. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, указанных в абзаце четвертом настоящей статьи, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять в орган, ведающий кадровыми вопросами, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Иркутской области.
Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, указанную в абзаце четвертом настоящей статьи, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Иркутской области.
Должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, определяются правовым актом главы администрации МО «Заларинский район» в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Иркутской области.
Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, указанных в абзаце третьем настоящей статьи, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в абзаце четвертом настоящей статьи, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утверждается нормативным правовым актом главы администрации МО «Заларинский район» в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Иркутской области.
Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, указанную в абзаце четвертом настоящей статьи, а также расходов его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей общему доходу такого муниципального служащего и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами МО «Заларинский район».
Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в абзаце четвертом настоящей статьи, размещаются на официальном сайте муниципального образования «Заларинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Гражданин вправе получить в органе, ведающем кадровыми вопросами, всю необходимую информацию (в т.ч., ознакомиться с правовыми актами и документами) о порядке и форме представления сведений, а также консультации по заполнению соответствующих форм.

Статья 16.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 17. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются в целях обеспечения профессионализма, авторитета муниципальной службы, а также экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих.
2. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) длительный отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года;
5) подготовка, переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания и иных выплат за время обучения, осуществляемого в период прохождения муниципальной службы;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
10) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
11) возмещение командировочных расходов в соответствии с настоящим Положением;
12) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
12) обеспечение жилищных условий в порядке, установленным действующим законодательством;
16) санаторно-курортное обеспечение в соответствии с нормативным правовым актом мэра района;
17) обеспечение иных гарантий, предусмотренных федеральным, областным законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Порядок реализации гарантий, предусмотренных настоящей статьей, определяется в соответствии с законодательством правовыми актами мэра МО «Заларинский район», если иное не установлено законодательством, Уставом МО «Заларинский район» и настоящим Положением.

Статья 18. Условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей
1. Муниципальному служащему гарантируется предоставление рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда, с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи.
2. Муниципальные служащие обеспечиваются нормативными правовыми актами и иной информацией, необходимой для исполнения ими должностных обязанностей.
Муниципальные служащие вправе бесплатно получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей, в порядке, определенном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 19. Обеспечение муниципальных служащих служебным транспортом и телефонной связью
1. В целях осуществления должностных полномочий муниципальные служащие:
1) замещающие высшие должности муниципальной службы - обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами;
2) замещающие главные, ведущие, старшие должности муниципальной службы - обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами либо наделяются правом вызова служебного транспорта, закрепленного за органом местного самоуправления.
Муниципальные служащие, замещающие главные, ведущие, старшие должности муниципальной службы, обеспечиваются персонально закрепленными за ними транспортными средствами по распоряжению администрации МО «Заларинский район»;
3) замещающие младшие должности муниципальной службы - наделяются правом вызова служебного транспорта, закрепленного за органом местного самоуправления в установленном порядке.
2. В целях осуществления должностных полномочий муниципальные служащие обеспечиваются телефонной связью.

Статья 20. Денежное содержание муниципальных служащих
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных законом Иркутской области, регулирующим вопросы муниципальной службы, к которым относятся:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- материальная помощь;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

3. Муниципальному служащему выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в южных районах области в размерах, определенных федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Статья 21. Должностной оклад муниципального служащего
1. Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются в зависимости от должности муниципальной службы.
Минимальные размеры должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления устанавливаются решением Думы МО «Заларинский район» в соответствии с федеральным законодательством.
С соблюдением минимальных размеров должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих, установленных решением Думы, предельные (максимальные) значения размеров должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления  устанавливаются мэром МО «Заларинский район».
Должностной оклад муниципального служащего устанавливается с учетом квалификации служащего, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, опыта работы, ее сложности и иных показателей (критериев), устанавливаемых нормативным правовым актом мэра района, и указывается в трудовом договоре, заключаемом с муниципальным служащим.
Должностной оклад муниципального служащего, устанавливаемый трудовым договором, может превышать размер должностного оклада, определенного штатным расписанием по данной должности, в пределах фонда оплаты труда органа местного самоуправления МО «Заларинский район».
2. Увеличение (индексация) должностных окладов муниципальных служащих осуществляется в размерах и сроки, определенные мэром МО «Заларинский район», с учетом уровня инфляции (потребительских цен) по Иркутской области по данным, представляемым территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.

Статья 22. Надбавки к должностному окладу муниципального служащего
1. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин устанавливается решением Думы МО «Заларинский район».
Надбавка устанавливается в правовом акте о присвоении муниципальному служащему классного чина, принимаемом уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 5(2) Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области».
1.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в размере:
1) 10% от установленного должностного оклада - лицу, имеющему стаж муниципальной службы от 1 года до 5 лет;
2) 20% от установленного должностного оклада - лицу, имеющему стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет;
3) 30% от установленного должностного оклада - лицу, имеющему стаж муниципальной службы от 10 лет и выше.
Надбавка устанавливается правовым актом мэра района.
Порядок установления и выплаты надбавок за выслугу лет устанавливается нормативным правовым актом мэра района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается в следующих размерах:
1) по высшим должностям муниципальной службы - до 200 процентов должностного оклада;
2) по главным должностям муниципальной службы - до 150 процентов должностного оклада;
3) по ведущим должностям муниципальной службы - до 120 процентов должностного оклада;
4) по старшим должностям муниципальной службы до 90 процентов должностного оклада;
5) по младшим должностям муниципальной службы - до 60 процентов должностного оклада.
Надбавка устанавливается правовым актом мэра района.
Порядок определения размера надбавки за особые условия муниципальной службы, ее установления и выплаты утверждается нормативным правовым актом мэра района в соответствии с настоящим Положением.
3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Надбавка устанавливается распоряжением администрации МО «Заларинский район» в размерах, определяемых в соответствии с законодательством.

Статья 23. Ежемесячное денежное поощрение, премии по результатам работы, материальная помощь, выплачиваемые муниципальному служащему

1. Минимальные размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого муниципальным служащим, устанавливаются  на основании Положения, утвержденного районной Думой.
2. Порядок выплаты муниципальным служащим премий определяется нормативным правовым актом мэра района, с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностных обязанностей.
Выплата премий осуществляется на основании правового акта  мэра района.
3. Муниципальному служащему по его заявлению один раз в год выплачивается материальная помощь в размере, установленном правовым актом мэра района.
 
Статья 24. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
3.  Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
5. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальным служащим ежегодно одновременно с предоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска или части ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
6. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
7. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему производится единовременная выплата на основании Положения, утвержденного районной Думой. 
8. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
9. Порядок предоставления муниципальным служащим отпусков, в том числе ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков и отпуска без сохранения денежного содержания, определяется нормативным правовым актом мэра района в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 25. Страхование муниципальных служащих
1. Муниципальному служащему гарантируется:
1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
2) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
2. Гарантии в области обязательного государственного социального страхования и обязательного государственного страхования муниципальных служащих реализуются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 26. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. Граждане, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета  (далее - пенсия за выслугу лет), при наличии следующих условий:
1) стаж муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
2) увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2 части 1 статьи 14 данного Федерального закона;
3) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления.
Граждане, замещавшие должности муниципальной службы и уволенные с муниципальной службы по основаниям, не указанным в настоящей части, права на пенсию за выслугу лет не имеют.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность, к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», - на срок установления данной пенсии.
3. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым районной Думой.

Статья 27. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих
1. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих осуществляется посредством освоения программ профессиональной переподготовки и программ повышения квалификации.
2. Вид, форма и продолжительность получения муниципальными служащими дополнительного профессионального образования устанавливаются руководителем органа местного самоуправления города Иркутска в соответствии с законодательством об образовании.
3. Получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими осуществляется на плановой основе.
4. Периодичность дополнительного профессионального образования, получаемого муниципальными служащими посредством освоения программ повышения квалификации, составляет не реже одного раза в 3 года.
5. Порядок организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих определяется нормативными правовыми актами мэра района.

Статья 28. Обеспечение жилищных условий муниципального служащего
  1. Муниципальный служащий имеет право на получение жилого помещения  в соответствии с действующим законодательством.
 
Статья 29. Предоставление материальной помощи муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему по его письменному заявлению предоставляется материальная помощь в случаях смерти близкого родственника, необходимости дорогостоящего лечения и приобретения дорогостоящих медикаментов, к юбилейным датам.
 2.  Материальная помощь предоставляется на основании Положения, утвержденного мэром района по заявлению работника.
3. Порядок предоставления материальной помощи, выплачиваемой в соответствии с настоящей статьей, порядок определения размера материальной помощи с соблюдением требований настоящей статьи, устанавливается мэром района.

Статья 30. Служебные командировки муниципальных служащих
1. В случае служебной необходимости, а также в случаях, указанных в статьях 29, 30 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, муниципальный служащий направляется в служебные командировки.
2. Направление в служебную командировку оформляется распоряжением администрации МО «Заларинский район».
3. Муниципальному служащему возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:
1) на проезд к месту командировки и обратно;
2) на проживание в гостинице, а в случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, - на наем жилого помещения;
3) суточные;
4) расходы за пользование телефонной связью по служебной необходимости.
4. Порядок и нормы возмещения командировочных расходов, в том числе в отношении служебных командировок за пределы Российской Федерации, определяются нормативным правовым актом мэра города в соответствии с законодательством.

Статья 31. Гарантии для муниципальных служащих при сокращении штата, численности или ликвидации органа местного самоуправления
1. Сокращение штатов, численности, ликвидация органа местного самоуправления,   производятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. При увольнении в связи с сокращением штата, численности работников или ликвидацией органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с сокращением штата работников, ликвидацией организации.
 
Глава 4.
 Прохождение муниципальной службы

Статья 32. Право поступления на муниципальную службу
1. Право поступления на муниципальную службу в  МО «Заларинский район» имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами муниципального служащего.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, определенных   Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 33. Документы, представляемые при поступлении на муниципальную службу
1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в орган, ведающий кадровыми вопросами  следующие документы:
1) заявление в произвольной форме с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Непредставление хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктами 1) - 10) настоящей части является основанием для оставления заявления о приеме лица на муниципальную службу без рассмотрения. Орган, ведающий кадровыми вопросами, сообщает в письменной форме гражданину об оставлении заявления о поступлении на муниципальную службу без рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления с изложением причин оставления такого заявления без рассмотрения.
2. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, подвергаются проверке в порядке, установленном законодательством.
3. Если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим на муниципальную службу, связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, требуется оформление соответствующего допуска к таким сведениям.
При подаче документов у гражданина, претендующего на соответствующую должность, берется подписка о согласии пройти процедуру допуска к таким сведениям.
4. Орган, ведающий кадровыми вопросами, рассматривает представленные документы, осуществляет их проверку в соответствии с частью 2 настоящей статьи..
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, орган, ведающий кадровыми вопросами, в течение 5 рабочих дней со дня принятия должностным лицом, обладающим правом приема на муниципальную службу (представления на назначение на должность муниципальной службы), решения об отказе в приеме на муниципальную службу в письменной форме информирует гражданина об отказе в поступлении на муниципальную службу с изложением причин отказа.

Статья 34. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы
  1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы производится на основании Положения, утвержденного мэром района.

Статья 35. Назначение на должности муниципальной службы
Назначение на должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (за исключением аудиторов Контрольно-счетной палаты, назначаемых в особом порядке в соответствии со статьей 36 настоящего Положения), осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления.   

Статья 36. Назначение на должности муниципальной службы Председателя Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район»,   аудиторов Контрольно-счетной МО «Заларинский район»
Председатель Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район»,   аудиторы Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район» назначаются на должности решением районной Думы в порядке, установленном Уставом МО «Заларинский район», Положением о Контрольно-счетной палате МО «Заларинский район», утвержденном районной Думой.

Статья 37. Порядок оформления поступления на муниципальную службу
1. С лицом, поступающим на должность муниципальной службы, заключается трудовой договор.
Порядок заключения и условия трудового договора определяются трудовым законодательством с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
2. Трудовой договор заключается по общему правилу на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
3. Трудовые договоры с муниципальными служащими администрации МО «Заларинский район»  заключаются мэром  района.
Трудовой договор  с Председателем Контрольно-счетной палаты заключает председатель районной Думы, с иными муниципальными служащими Контрольно-счетной палаты   заключаются Председателем Контрольно-счетной палаты.
Трудовые договоры с муниципальными служащими аппарата Думы МО «Заларинский район» заключаются Председателем Думы, если иное не установлено решениями Думы.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением администрации МО «Заларинский район» - в отношении лиц, указанных в абзаце первом части 3 настоящей статьи, приказом Председателя Контрольно-счетной палаты   - в отношении лиц, указанных в абзаце втором части 3 настоящей статьи,  распоряжением Председателя Думы (правовым актом иного должностного лица в соответствии с решениями Думы) - в отношении лиц, указанных в абзаце четвертом части 3 настоящей статьи.
Распоряжение (приказ) объявляется лицу, назначаемому на должность муниципальной службы, под расписку.

Статья 38. Личное дело муниципального служащего
1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
2. Личное дело муниципального служащего хранится в уполномоченном органе, ведающем кадровыми вопросами, в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело передается на хранение в муниципальный архив МО «Заларинский район».
3. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
4. Кадровая служба администрации МО «Заларинский район» обязана по первому требованию муниципального служащего представить для ознакомления все материалы его личного дела.

Статья 39. Удостоверение муниципального служащего
1. Муниципальному служащему выдается удостоверение установленного образца.
2. Удостоверение муниципального служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия.
Удостоверение содержит сведения о замещаемой должности муниципальной службы.
3. Форма удостоверения, порядок выдачи, хранения муниципальным служащим и сдачи им удостоверения при прекращении муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом мэра района.

Статья 40. Стаж муниципальной службы
1. В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Иркутской области и Уставом МО «Заларинский район», помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.  Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом Иркутской области.

Статья 41. Совмещение должностей муниципальной службы
1. На муниципального служащего с его письменного согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы с оплатой труда по соглашению между ним и должностным лицом, имеющим право на заключение трудового договора с данным муниципальным служащим в соответствии с настоящим Положением, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 42. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом мэра МО «Заларинский район» в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Иркутской области.

Статья 43. Кадровый резерв на муниципальной службе
1. Кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы создается в целях решения вопросов замещения вакантных должностей муниципальной службы, повышения эффективности муниципальной службы, ее профессионализма путем обеспечения продвижения по службе муниципальных служащих (перемещения (перевода) на вышестоящие и иные должности муниципальной службы), обеспечения органов местного самоуправления специалистами с высоким профессиональным уровнем или перспективными молодыми специалистами после окончания профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, а также реализации гарантий для лиц, уволенных с муниципальной службы по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи.
2. В кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы по решению руководителя органа местного самоуправления включаются:
1) муниципальные служащие органов местного самоуправлени в целях закрепления в органах местного самоуправления кадров, имеющих опыт муниципального управления, обеспечения продвижения по службе муниципальных служащих путем перемещения (перевода) на вышестоящие и иные (не ниже замещаемых) должности муниципальной службы;
2) специалисты имеющие опыт управленческой деятельности, соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, не являющиеся муниципальными служащими, с их согласия;
3) молодые специалисты после окончания профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, имеющие интерес к работе в органах местного самоуправления, в целях обеспечения квалифицированным кадровым составом;
4) лица, уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению штата, - при условии соответствия их квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы;
5) лица, замещавшие муниципальные должности и прекратившие полномочия в связи с истечением установленного срока полномочий;
6) лица, замещавшие должности муниципальной службы, связанные с непосредственным обеспечением деятельности лиц, замещающих муниципальные должности;
7) лица, рекомендованные аттестационной комиссией для замещения иной должности муниципальной службы;
8) лица, заключившие с органами местного самоуправления договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы;
9) лица, подлежащие зачислению в кадровый резерв муниципальной службы по результатам конкурса;
10) лица, замещавшие должности муниципальной службы при выходе в отставку;
11) иные лица в случаях, установленных нормативными правовыми актами мэра района, указанными в части 6 настоящей статьи.
3. На лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, не распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих.
4. При решении вопроса о назначении на должность муниципальной службы лица, состоящие в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим кандидатам на соответствующую должность.
5. Кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы оформляется в виде Перечня лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы.
6. Порядок зачисления в кадровый резерв и нахождения в кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы, порядок ведения перечня лиц, состоящих в кадровом резерве муниципальной службы, определяется нормативными правовыми актами мэра района.

Статья 44. Основания и отдельные вопросы прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. По решению должностного лица, обладающего правом назначения на должность муниципальной службы, допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
3. Прекращение полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район», аудитора Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район» осуществляется решением районной Думы в соответствии с трудовым законодательством, законодательством, регулирующим деятельность контрольно-счетных органов, законодательством о муниципальной службе.
Досрочное освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район»,  аудитора Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район» осуществляется в соответствии с порядком, определенным Положением о Контрольно-счетной палате МО «Заларинский район», утвержденным районной Думой.

Статья 45. Оформление увольнения с должности муниципальной службы
1. Увольнение с должности муниципальной службы муниципального служащего оформляется распоряжением (приказом) должностного лица, обладающего правом заключения трудового договора с гражданином, поступающим на должность муниципальной службы.
Распоряжение (приказ) должно содержать основание увольнения с должности муниципальной службы.
2. Увольнение с должности Председателя Контрольно-счетной МО «Заларинский район», аудитора Контрольно-счетной палаты МО «Заларинский район» оформляется   решением районной Думы о прекращении полномочий соответствующего должностного лица.

Статья 46. Органы и должностные лица местного самоуправления, ведающие кадровыми вопросами
1. Общее руководство кадровой политикой в органах местного самоуправления осуществляет мэр района.
Иные должностные лица органов местного самоуправления  решают кадровые вопросы в том числе вопросы приема на муниципальную службу и увольнения муниципальных служащих, дополнительного профессионального образования, профессионального образования, дополнительного профессионального образования, подготовки кадров для муниципальной службы, вопросы оплаты труда муниципальных служащих в пределах должностных полномочий, установленных трудовым законодательством, Уставом МО «Заларинский район», настоящим Положением и нормативными правовыми актами мэра района, принимаемыми в соответствии с настоящим Положением.
2. Кадровыми вопросами в органах местного самоуправления в соответствии с соглашениями, заключенными в соответствии  с Уставом МО «Заларинский район», ведает кадровая служба администрации МО «Заларинский район», которая создается и действует в порядке, установленном нормативными правовыми актами мэра района в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом МО «Заларинский район».
3. Кадровая служба администрации МО «Заларинский район» осуществляет:
1) кадровое обеспечение администрации МО «Заларинский район» а также в соответствии с соглашениями, заключенными в соответствии  с Уставом МО «Заларинский район»,  иных органов местного самоуправления; 
2) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
3) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
4) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, заключением договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
5) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
6) ведение личных дел муниципальных служащих;
7) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
8) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;  
9) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
10) проведение аттестации муниципальных служащих;
11) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
12) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
13) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
14) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
15) организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;  
16) организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих;
17) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством, законами Иркутской области.

Глава 5.
 Поощрение и ответственность муниципальных служащих

Статья 47. Основания поощрения муниципального служащего
Основаниями поощрения муниципального служащего являются, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей, успешное выполнение заданий особой важности и сложности.

Статья 48. Виды поощрений муниципального служащего
 1. Виды поощрений муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми мэра района.

Статья 49. Награждение государственными наградами Российской Федерации, Иркутской области  
1. Награждение государственными наградами Российской Федерации, Иркутской области производится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 50. Поощрение наградами мэра, единовременной денежной премией и ценным подарком
1. Поощрение муниципального служащего наградами мэра, награждение единовременной денежной премией, ценным подарком производится по представлению лица, замещающего высшую или главную должность муниципальной службы.

Статья 51. Виды ответственности муниципальных служащих
1. Муниципальные служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2. Муниципальные служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности путем наложения дисциплинарных взысканий в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 52. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»:
1) непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
2) непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
3) непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Иркутской области и (или) нормативными правовыми актами мэра района.
4. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статья 53. Ответственность муниципального служащего за исполнение неправомерного поручения
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов МО «Заларинский район», которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Глава 6.
 Заключительные положения

Статья 54. Вступление Положения в силу
1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее его официального опубликования.

 И.о.начальника юридического отдела
М.А.Минеева